讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
如采購(gòu)50萬(wàn)元的產(chǎn)品，要求提供3年內(nèi)至少3個(gè)銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元以上同類(lèi)產(chǎn)品的合同和發(fā)票復(fù)印件;采購(gòu)一些市場(chǎng)通用的產(chǎn)品，要求提供3年內(nèi)在本系統(tǒng)、本行業(yè)或本區(qū)域內(nèi)10個(gè)同類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)證明。
4、要求在某個(gè)指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)為合格供應(yīng)商。
但你按要求提供一大堆證件之后，發(fā)現(xiàn)根本無(wú)法注冊(cè)成功，或者無(wú)法通過(guò)審核。特別可笑的是，在全國(guó)“三證合一”之后，幾乎所有的政府采購(gòu)招標(biāo)平臺(tái)和央企、大型地方國(guó)企的采購(gòu)、招標(biāo)平臺(tái)，均無(wú)法通過(guò)三證合一的新證代碼注冊(cè)，仍要求提供先前已經(jīng)作廢的三證。
三、設(shè)定奇特的技術(shù)門(mén)檻
相比于前面兩類(lèi)弄虛作假的粗暴、粗糙做法，設(shè)置采購(gòu)商品和服務(wù)奇特的技術(shù)門(mén)檻，把指定關(guān)系人之外的其他競(jìng)爭(zhēng)者排除在外，是用較為隱蔽、細(xì)膩的手法弄虛作假。此類(lèi)惡劣做法約占政府和國(guó)企公開(kāi)采購(gòu)、招標(biāo)項(xiàng)目的三分之一比例。具體手法有如下三種：
1、規(guī)定奇特的產(chǎn)品規(guī)格、尺寸。
舉例說(shuō)，常規(guī)的空調(diào)有1P、1.5P、2P、3P、5P的，公開(kāi)采購(gòu)、招標(biāo)卻偏偏要求2.2P的精密控制空調(diào)系統(tǒng)，2P的不行，3P的也不行，偏偏就要2.3P的!再舉例說(shuō)，電梯門(mén)常規(guī)寬度是800、900、1000、1100、1200、1400mm等等，公開(kāi)采購(gòu)招標(biāo)偏偏規(guī)定門(mén)寬要1041mm的，誤差不得超過(guò)千分之一，且要求供貨時(shí)間特別緊迫，不可能讓特定關(guān)系人之外的其他人有中標(biāo)后再組織生產(chǎn)的機(jī)會(huì)。又比如，實(shí)木地板的色差難以避免，因?yàn)槭澜缟蠜](méi)有兩片紋理、顏色完全一致的木板，但采購(gòu)方變態(tài)地拿出一小塊樣板，要求顏色必須與封樣一致，否則采購(gòu)方有權(quán)驗(yàn)貨時(shí)拒收。
2、設(shè)置奇葩的技術(shù)參數(shù)。
比如，南京一所知名公立中學(xué)采購(gòu)UPS不間斷電源，規(guī)定UPS的控制軟件必須跟學(xué)校已有的智慧APP兼容，而且他不告訴你學(xué)校的智慧APP究竟是什么東西，由哪家軟件公司開(kāi)發(fā)的!專(zhuān)業(yè)人士都知道，UPS控制系統(tǒng)跟學(xué)校的APP半毛錢(qián)關(guān)系都沒(méi)有，退一萬(wàn)步講即使有半毛錢(qián)關(guān)系，你不告訴那個(gè)智慧軟件的設(shè)計(jì)者，沒(méi)有數(shù)據(jù)接口的源程序，如何對(duì)接兼容?!再比如，購(gòu)買(mǎi)電腦，要求在安裝完全部應(yīng)用程序后，開(kāi)機(jī)時(shí)間不得超過(guò)12秒，使用半年后，開(kāi)機(jī)時(shí)間不得有明顯延長(zhǎng)，你問(wèn)他要安裝哪些應(yīng)用程序，他說(shuō)現(xiàn)在不能確定，問(wèn)他如何量化“使用半年后開(kāi)機(jī)時(shí)間不得明顯延長(zhǎng)”的具體標(biāo)準(zhǔn)，他說(shuō)差不多還是12秒?？傊?，這類(lèi)奇特技術(shù)參數(shù)的設(shè)定，懂行的一聽(tīng)就明白，如果你硬要投這個(gè)標(biāo)根本沒(méi)戲，萬(wàn)一中標(biāo)也被玩死!
3、提出無(wú)法實(shí)現(xiàn)的設(shè)備安裝調(diào)試要求。
最常見(jiàn)的有兩種手法：一是就現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境提出無(wú)法實(shí)現(xiàn)的設(shè)備安裝要求。比如，大型設(shè)備進(jìn)不去，它讓你自己想辦法，總之是不能拆門(mén)窗，更不能拆房子，也不能把機(jī)器不能拆分的部分切割了運(yùn)進(jìn)去再焊接起來(lái)。二是提供不可能實(shí)現(xiàn)的施工進(jìn)度要求，而不能按時(shí)完工的處罰又非常重。比如，有招標(biāo)項(xiàng)目要求白天上班時(shí)間不能施工，晚上9點(diǎn)之后到早上8點(diǎn)不能施工，工期要求又特別緊，讓你無(wú)論如何都不可能按期完成，每延遲一天扣設(shè)備總貨款的1%。
有人或許要問(wèn)，公開(kāi)招標(biāo)中設(shè)置的這些奇特、變態(tài)、不可能實(shí)現(xiàn)的技術(shù)參數(shù)，特定關(guān)系人如何做到呢?心里產(chǎn)生這個(gè)疑問(wèn)的，多是善良、誠(chéng)實(shí)之士。實(shí)際上，特定關(guān)系人找?guī)准遗銟?biāo)單位順利中標(biāo)之后，根本不會(huì)理會(huì)這些變態(tài)的技術(shù)指標(biāo)，別人做不到的特定關(guān)系人也一樣做不到!設(shè)置這些奇特的技術(shù)參數(shù)，只不過(guò)排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一種手段而已，特定關(guān)系人中標(biāo)之后，才不會(huì)有人關(guān)心中標(biāo)人是否能實(shí)現(xiàn)這些本來(lái)無(wú)用的、變態(tài)的技術(shù)參數(shù)。
四、設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)辦法和報(bào)價(jià)的陷阱
在政府和國(guó)企的公開(kāi)采購(gòu)、招標(biāo)中，隨著近年來(lái)反腐力度的加強(qiáng)，弄虛作假的技術(shù)含量也越來(lái)越高，目前最常見(jiàn)手法的是：巧妙設(shè)計(jì)只有數(shù)學(xué)天才兼報(bào)價(jià)專(zhuān)家才能識(shí)破的評(píng)標(biāo)辦法和報(bào)價(jià)的陷阱，神不知鬼不覺(jué)地將采購(gòu)項(xiàng)目由特定關(guān)系人中標(biāo)。
