財(cái)政部政府采購(gòu)行政處罰決定書(shū)開(kāi)啟公告送達(dá)方式
2023-01-12 15:40:21 點(diǎn)擊數(shù)：
1月6日，財(cái)政部發(fā)布第一千七百五十七號(hào)至第一千七百五十八號(hào)兩則政府采購(gòu)信息公告。與其他公告不同，最新發(fā)布的兩則公告除了明確處罰內(nèi)容之外，更重要的是開(kāi)啟了政府采購(gòu)行政處罰決定書(shū)的新的送達(dá)方式。
上述兩則公告指出，財(cái)政部在依法對(duì)“浙江出入境邊防檢查總站升級(jí)數(shù)據(jù)交換（安全接入）平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：GC-HGX210760）監(jiān)督檢查過(guò)程中，以及“浙江出入境邊防檢查總站超融合計(jì)算平臺(tái)建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：GC-HGX210846）投訴處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商存在“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的情形。根據(jù)《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)其作出罰款16883元、罰款7999元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。同時(shí)，責(zé)令該供應(yīng)商就提供虛假材料謀取中標(biāo)的問(wèn)題進(jìn)行整改，并在相關(guān)決定書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向財(cái)政部提交整改報(bào)告。
據(jù)了解，財(cái)政部此前采用郵寄方式向該供應(yīng)商送達(dá)了兩份《財(cái)政部行政處罰決定書(shū)》（財(cái)庫(kù)法〔2022〕302號(hào)及財(cái)庫(kù)法〔2022〕303號(hào)），但多次郵寄均因拒收或無(wú)法聯(lián)系收件人被退回。后財(cái)政部派員至該供應(yīng)商《送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》中的地址，將決定書(shū)留置該處?，F(xiàn)依法向該供應(yīng)商公告送達(dá)決定書(shū)，如其已收到財(cái)政部留置的決定書(shū)，應(yīng)將送達(dá)回證寄回，否則應(yīng)自公告之日起30日內(nèi)來(lái)財(cái)政部領(lǐng)取，逾期則視為送達(dá)。如不服財(cái)政部決定，可在相關(guān)決定書(shū)送達(dá)之日起60日內(nèi)依法向財(cái)政部申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在相關(guān)決定書(shū)送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
《行政處罰法》（2021年修訂版）第六十一條規(guī)定，行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書(shū)的，行政機(jī)關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式，將行政處罰決定書(shū)等送達(dá)當(dāng)事人。
而根據(jù)《民事訴訟法》（2021年修訂版）第八十八條到第九十二條，訴訟公文的送達(dá)方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)6種方式。具體規(guī)定為：
第八十八條 送達(dá)訴訟文書(shū)，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在交他的同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人有訴訟代理人的，可以送交其代理人簽收；受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的，送交代收人簽收。
受送達(dá)人的同住成年家屬，法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人，訴訟代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。
第八十九條 受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書(shū)的，送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所；也可以把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程，即視為送達(dá)。
第九十條 經(jīng)受送達(dá)人同意，人民法院可以采用能夠確認(rèn)其收悉的電子方式送達(dá)訴訟文書(shū)。通過(guò)電子方式送達(dá)的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)，受送達(dá)人提出需要紙質(zhì)文書(shū)的，人民法院應(yīng)當(dāng)提供。
采用前款方式送達(dá)的，以送達(dá)信息到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。
第九十一條 直接送達(dá)訴訟文書(shū)有困難的，可以委托其他人民法院代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
第九十二條 受送達(dá)人是軍人的，通過(guò)其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交。
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